​环保部通报强化督查以来环境热点问题

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环境保护部7月14日召开环境执法情况汇报新闻通气会。环境监察局局长田为勇就公众和媒体关注的京津冀及周围地区大气污染防治强化督查、打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动、2017年上三天《环保法》实施情况汇报等环境热点什么的现象进行了介绍。

一、京津冀及周围地区大气污染防治强化督查开展情况汇报

自4月7日,环境保护部启动第一轮京津冀及周围地区大气污染防治强化督查工作以来,截至目前已完成六轮次的强化督查。根据三个小 月强化督查情况汇报看,“散乱污”企业什么的现象、治污设施不完善及不正常运行、析出性有机物(VOCs)治理和物料未按要求覆盖、密闭等4类什么的现象最为突出,以上4类什么的现象共占发现发生什么的现象企业总数的30.7%。

针对督查中发现的突出环境什么的现象,环境保护部实行“拉单挂账”式管理,架构设计 督办通知,要求相关省、市限期反馈调查补救情况汇报。目前,根据前6轮次督查情况汇报,环境保护部共架构设计 了八期督办通知,督办826三个小 环境什么的现象,其中“散乱污”企业什么的现象3258个,涉气突出环境什么的现象30三个小 。

环保部每月派出巡查组,由各司局领导带队对28个城市开展为期一周的巡查,主要负责对督办什么的现象整改情况汇报进行现场核实,逐一对账销号。目前已完成四次巡查,第五次巡查将于7月14日启动。根据巡查情况汇报,前四期督办什么的现象共2178个,可销号的1487个,占比68.3%。其中,突出什么的现象销号710个,占比62.8%;“散乱污”什么的现象销号777个,占比74.1%。

强化督查开展三个小月以来,京津冀及周围地区空气质量得到有效控制,执法力度空前加大,企业守法逐步成为常态。

二、打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动开展情况汇报

以进口废物为原料的再生资源加工利用企业多为“散、乱、污”企业,污染治理水平低下,污染当地大气、水、土壤环境,对其他地区生态环境安全和人民群众身体健康产生不良影响。

今年以来,党中央国务院淬硬层 重视生态环境保护和乙炔气 废物进口管理工作。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,顺应人民群众良好生态环境的新要求和新期待。环境保护部决定自7月1日起,开展为期三个小 月的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项行动,全面加强对进口废物加工利用企业环境监管,坚决打击进口废物加工利用企业环境违法行为,保护生态环境安全和群众身体健康。

根据部长专题会和打击进口乙炔气 废物加工利用行业专项行动视频会议部署,我部对全国1792家进口乙炔气 废物加工利用企业进行全面检查。7月4日起,检查组正式开展现场检查。

目前,专项行动可能取得了阶段性成果。截至7月13日,共现场检查企业888家,占应检查企业总数的30%,发现涉嫌违法行为153三个小。888家企业中,383家检查时发生停产情况汇报,53家已关闭。已对349家企业的87三个小 环境违法行为立案查处。

专项行动中,通过各级环保部门密切配合,查处了一批重大的环境违法行为。此外,发现了一批涉嫌走私、倒卖进口乙炔气 废物和洋垃圾的犯罪线索,大伙 也进行了归纳汇总,并移交公安、海关和质检部门查处。

三、2017年上三天《环境保护法》实施情况汇报

2017年,环境保护部连续三年开展《环境保护法》实施年活动,通过综合运用行政、民事、刑事等法律手段,推动《环境保护法》全面落地。

2017年上三天,全国实施《环保法》三个小配套方式案件数量均大幅度上升,环境执法力度进一步加大。经统计,全国四类案件总数17169件。与2016年同期相比,全国适用按日连续处罚案件数量上升64%,罚款数额上升131%,查封扣押案件数量上升157%,限产停产案件数量上升223%,移送拘留案件数量上升205%。

我部对全国范围环保法三个小配套方式执行情况汇报进行过6次调度和分析。向社会公开5次,通报典型案件10起。公开表扬执法力度强的省份5次,对环境质量差、执法力度小的地区,继续采取通报批评、公开约谈等方式加大处罚力度。

以贯彻“两高”司法解释为契机,配合司法机关充分运用刑罚手段严惩环境污染犯罪。我部与公安部、最高人民检察院联合印发了《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作方式》,环保部门积极配合司法机关对涉嫌环境犯罪案件妥善办理。联合公安部、最高人民检察院举办了2017年全国环境污染案件行政执法与刑事司法衔接培训班和全国“两高”司法解释理解与适用专题培训班。

配合有关机关进一步完善公益诉讼法律制度。全国人大常委会《关于修改<民事诉讼法>和<行政诉讼法>的决定(草案)》已于6月27日由人大常委会审议通过,依法确立了检察机关提出民事、行政公益诉讼的法律地位。我部支持有关环保组织提起5起环境民事公益诉讼。

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